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By: Franklin A. Blanco

Se Enfrenta a una Posible Expulsión de los EEUU?

De repente, en su casa o trabajo, el demandado se encuentra con los agentes de Immigration and Customs Enforcement (ICE) [una agencia del Department of Homeland Security] y estos lo detienen y comienzan un proceso llamado Removal Proceedings, comúnmente llamado “proceso de deportación” o, mejor dicho, un proceso de expulsión del país.El proceso se comienza preparando un instrumento acusatorio llamado en Notice to Appear (NTA) el cual es presentado a la Corte de Inmigración. Este instrumento por lo general contiene su nombre y otros datos biográficos, incluyendo el país de nacimiento y si ciudadanía y que el demandado se encuentra en los EEUU en violación de la leyes que regulan la estadías de extranjeros en los EEUU. El extranjero se le llama legalmente el Demandado (Respondent).

En el procedimiento de deportación, el Juez de Inmigración (empleado por el Ministerio de Justicia y no por DHS Inmigración) preside una la audiencia de expulsión donde un abogado del Department of Homeland Security (DHS) que sirve como fiscal presentará el caso en su contra. El NTA, y el fiscal durante el juicio, deben identificar una razón legítima para su expulsión y se debe probar todos los hechos para hacer que el demandado sea ordenado deportado.

Cuales Sus Derechos una vez que está en un proceso de expulsión?

Toda persona en un proceso de expulsión tiene derecho a ser representado por un abogado, pero el gobierno no tiene que costearle esa representación (como sucede en casos criminales cuando el acusado no tiene los recursos para contratar a un abogado). El extranjero tiene derecho a tener una audiencia justa y acorde a las leyes de los EEUU. El extranjero tiene el derecho a presentar evidencia y a escuchar la evidencia presentada en su contra (como en todos los casos civiles, criminales y administrativos). El extranjero también tiene el derecho al recurso de apelación de cualquier decisión del Juez en su contra.

Algunas de las razones que se pueden presentar a un Juez para intentar expulsarlo del país incluyen que el demandado: está aquí sin permiso legal; se ha quedado por más tiempo que el permitido por su permiso de estadía; está trabajando en infracción de los términos de su visa; ha cometido ciertos delitos (también se aplica a residentes permanentes legales, además de a personas con otras situaciones inmigratorias); ha hecho declaraciones falsas sobre su situación en trámites anteriores para obtener una visa o la ciudadanía (o la persona que preparó su papeleo hizo estas declaraciones falsas); ha asistido a entrar ilegalmente a otros inmigrantes al país, entre otras.

Si el Juez decide que el fiscal ha claramente establecido que el demandado debe ser expulsado del país, su abogado puede pedir un “alivio o remedio de la deportación” para impedir la expulsión si existe algún recurso. En muchos casos, el demandado no tiene ningún remedio o recurso y solo puede conseguir, en algunos casos, que el Juez le conceda salida voluntaria ser deportado. En otros casos, el Juez ordena la deportación y le niega la salida voluntaria al demandado. El salir deportado conlleva, en muchos casos, que la persona no puede volver a los EE.UU. por diez años (a menos que obtenga un perdón especial). Si el juez decide en su contra, el demandado puede apelar la decisión ante un tribunal administrativo superior (la Junta de Apelaciones de Inmigración) [(Board of Immigration Appeals].

SALIR BAJO FIANZA ES ALGO QUE SU ABOGADO PUEDE CONSEGUIRLE EN CIERTOS CASOS

Nótese, que en muchos casos el extranjero puede salir de detención bajo la fianza que el Juez determine (si está bajo detención pues en muchos casos la persona puede estar en un proceso de deportación sin antes haber sido detenido por DHS). Pero en ciertos casos, la detención es mandataria y el extranjero no podrá volver a su caso durante la duración de juicio (y apelaciones).

Recurso de Apelación de una Decisión de Expulsión

Los recursos de apelación de deportación pueden tardar de varios meses a varios años. Un abogado experimentado asuntos de deportaciones pueda que le asista a permanecer en los Estados Unidos mientras su apelación está en trámite y hasta puede renovar su permiso de trabajo durante ese período. Pero el mero hecho de tomar una apelación no garantiza que la persona pueda salir de la cárcel de Inmigración o que DHS no lo envíe a su país.

Los trámites de apelación de las órdenes emitidas por los Jueces de Inmigración son muy complejos y estadísticamente las apelaciones no son no fáciles de ganar. Aun así, aunque pierda una primera apelación, a veces se puede volver a apelar ante un tribunal aun más superior (llevar el caso del ámbito administrativo de la BIA a las cortes federales).

POSIBLES ALIVIOS O REMEDIOS DE LA DEPORTACIÓN

Cancelación de expulsión de los residentes permanentes

Las leyes permiten que el Fiscal General del Ministerio de Justicia a través de su agente (normalmente un Juez de Inmigración o la Junta de Apelaciones de Inmigración) cancele la expulsión de un residente legal permanente de los EE.UU. solamente si: este ha sido un residente legal por un mínimo de cinco años; ha residido continuamente en los EE.UU. durante un período mínimo de siete años después de haber entrado a los EE.UU. en cualquier estatus legal (antes de la institución de procedimientos de expulsión); no ha sido condenado por un delito agravado; no es inadmisible a los EE.UU. por motivos de seguridad.

Las siguientes clases de personas no son elegibles para la cancelación de la deportación: Algunos miembros de la tripulación de un barco (2) Visitantes de Intercambio con visa J que recibieron formación médica en los EE.UU.; personas que han perseguido a otros; personas que hayan sido previamente concedida una anulación de la expulsión o suspensión de deportación; personas que hayan cometido determinados delitos con anterioridad a la acumulación de los siete años.

Factores positivos incluyen: los vínculos familiares en los EE.UU.; largo tiempo de residencia en los EE.UU.; dificultades para la persona y su familia inmediata; servicio en las Fuerzas Armadas de EE.UU.; historia de empleo; propiedad de bienes raíces y relaciones comerciales; servicio a la comunidad; rehabilitación (si existe registro de antecedentes penales); buen carácter moral.

Factores negativos incluyen: naturaleza y circunstancias funestas de los motivos de exclusión; otras violaciones de las leyes de inmigración; antecedentes penales; y otras pruebas de mal carácter moral.

Cancelación de expulsión de los extranjeros que no tienen residencia permanente

Las leyes permiten que el Fiscal General (normalmente un Juez de Inmigración o la Junta de Apelaciones de Inmigración) cancele la expulsión de un extranjero que no es residente permanente de los EE.UU. solamente si éste: ha estado físicamente presente en los EE.UU. durante un período ininterrumpido de diez años anteriores a la institución de procedimientos de expulsión. (Este requisito no es aplicable a las personas que hayan servido un mínimo de 24 meses en los EE.UU. de las Fuerzas Armadas, estuvo presente en los EE.UU. durante su alistamiento o la inducción, y que ha recibido una separación del servicio militar honorable.)

“Ininterrumpido” se entiende que la persona no puede haber estado fuera de los EE.UU. por más de 90 días a la vez, o 180 días en total, durante el período de diez años; ha sido una persona de buen carácter moral durante esos diez años; no es inadmisible bajo ciertas leyes que tienen que ver con crímenes y motivos de seguridad o es deportable por razón de un matrimonio fraudulento para obtener beneficios de inmigración, y falsificación de documentos, solamente si su expulsión se convertiría en dificultades excepcionales y extremadamente inusuales a su cónyuge, padre o hijo, que es/son un ciudadano(s) de los Estados Unidos o residentes permanente.

Sólo a 4,000 personas se les podrá conceder la cancelación de expulsión y suspensión de la deportación en un solo año fiscal.

Suspensión de deportación

Cualquier procedimiento de expulsión que se inició a partir del 1 de abril de 1997 son procedimientos de expulsión en lugar de los procedimientos de exclusión o deportación antiguos. Sin embargo, las personas que fueron colocados en un proceso de deportación antes de 1 de abril de 1997, así como solicitantes bajo NACARA pueden ser elegibles para la suspensión de la deportación.

Un extranjero deportable puede solicitar la residencia permanente a través de la suspensión de deportación si cumple 3 siguientes condiciones: haber estado continuamente presente físicamente en los EE.UU. durante al menos siete años (ausencias que son “breves, casuales e inocentes” no interrumpen la continuidad de la presencia física del extranjero); ser una persona de buen carácter moral; su expulsión causaría extrema penuria al extranjero, o su cónyuge, o hijos o padres que son ciudadanos o residentes de los Estados Unidos si éste se viera obligado a abandonar el país.

Ajuste de estatus

Un extranjero deportable que es padre/madres, cónyuge, viudo/viuda, o hijo menor de edad de un ciudadano de los EE.UU. puede ser elegible para solicitar al Juez que “ajuste” (cambio) su estatus de ilegal a residente permanente bajos ciertas circunstancias. También pueden “ajustar” su estatus muchos los extranjeros cuyas fechas de prioridad para la residencia permanente son “actuales”. Eso quiere decir que tienen algún caso de residencia permanente aprobado pero debido a la cuota anual (limitación de inmigrantes de un país por año) han tenido que esperar varios anos para que se abra la cuota y cuando caen en un proceso de deportación la cuota está abierta o prontamente se abrirá.

Los extranjeros que hayan obtenido la residencia permanente condicional basada en un matrimonio (o a través el matrimonio de sus padres extranjeros) a un ciudadano de los EE.UU., pueden perder su residencia condicional si no cumplen con ciertos requisitos. Sin embargo, una vez que DHS los coloca en un proceso de deportación, estos podrán renovar sus solicitudes de residencia permanente ante un Juez de Inmigración.

Asilo y detención de deportación

Aquellos que tienen un temor fundado de persecución si regresan a su país de origen podrán solicitar asilo, en ciertos casos, solamente si su temor se basa en cualquiera de los siguientes motivos: opinión política; creencia religiosa; nacionalidad; raza; pertenecer a un determinado grupo social. Si a una persona se le concede asilo, después de un año pueden solicitar la residencia permanente.

La Detención de la Deportación es similar al asilo. Sin embargo, difiere en 2 aspectos importantes pues no permite que el extranjero a solicitar la residencia permanente, y sólo se prohíbe que DHS deporte al extranjero a un país en particular (usualmente su propio país) y no a otro que quiera aceptarlo (que sería raro).

Legalización y registro

Una vez que un extranjero en situación ilegal ha sido calificado para la legalización o “amnistía” o leyes especiales por DHS, la audiencia de deportación se cierra el caso de deportación y el extranjero se han logrado el derecho legal a permanecer en los Estados Unidos.

Registro es otro de los medios de lograr la residencia legal permanente en los Estados Unidos. Está disponible a los extranjeros que hayan residido continuamente en los EE.UU. desde antes del 1 de enero de 1972, que son personas de buen carácter moral, que no son deportables agravado en determinados motivos, y que no son elegibles para la ciudadanía. Muchas personas que han estado legalmente viviendo en los EE.UU. desde antes de 1/1/1972 (por ejemplo, funcionarios de las Naciones Unidas) pueden calificar para convertirse en residentes permanentes bajo esta ley especial.

Salida voluntaria

Por último, si no hay otra forma de remediar la deportación, la mayoría de los extranjeros tienen derecho a, y debieran aplicar para la Salida Voluntaria de los Estados Unidos. Esto evita la estigmatización y los impedimentos legales para volver a los Estados Unidos impuesta por ser deportado.

La Salida Voluntaria está disponible para los extranjeros que no son deportables debido a un delito agravado, tienen los medios para pagar por su salida de los EE.UU., acuerdan irse del os EE.UU. en un plazo de tiempo concedido por el Juez de Inmigración, y que pueda demostrar buen carácter moral durante un período de los últimos cinco años.

Todas las formas de alivio de la deportación, con excepción de la detención de la deportación, se podrán conceder a la discreción de un Juez de Inmigración. Órdenes definitivas de un Juez de Inmigración pueden ser apeladas a la Junta de Apelaciones de Inmigración (Board of Immigration Appeals), y, en algunos casos, a la Corte de Apelaciones Federal de los EE.UU.